小小的一粒种子，承载着粮食安全的千钧重担。种子安全事关农业生产根基，直接关系广大农民切身利益，容不得半点掺假使假、以次充好。公安部近日公布5起打击制售假劣农资犯罪典型案例，其中甘肃张掖公安机关侦破的顾某东等人制售伪劣种子案，成功斩断了一条跨区域产销链条，全力为受害农户挽回经济损失。
劣质小白葱种子流向农户
出苗率不足三成
2025年4月，地处祁连山脚下的甘肃省张掖市民乐县进入了春耕备耕的关键期。受2024年小白葱价格走高的影响，当地的一些农户买入了大量小白葱种子，打算扩大种植规模。在永固镇赵庄村，村民赵明英就承包了450亩地，并全部用来种植小白葱。
甘肃省张掖市民乐县永固镇赵庄村村民赵明英：买了800罐小白葱种子，一罐是600块钱，总共花了48万块钱。
斥巨资买来的种子很快被种到了已经铺好地膜的耕地里，可四十多天过去了，地里依然是光秃秃的一片。这让赵明英有点着急，每天都要去地里转一转。
赵明英说，自己购买的小白葱种子是通过熟人介绍，从一家本地的种子生产企业购买的，如果单从包装来看，他根本想不到这些种子会是劣质种子。
在接连观察了好几天，地里的出苗情况并没有好转后，赵明英找到了民乐县农业综合行政执法队，希望能得到权威认定。经过现场勘查，并对赵明英播种剩余的种子进行取样后，民乐县农业综合行政执法队的工作人员把样本送到了张掖国家级玉米种子生产基地种子质量监督检验中心，得出的鉴定结果让所有人大吃一惊。
甘肃省张掖市民乐县农业综合行政执法队副队长赵明亮：经检测，这批种子的发芽率为29%，明显低于甘肃省地方标准。甘肃省地方标准规定，常规小白葱种子的发芽率不低于75%，杂交小白葱种子的发芽率不低于80%，所以我们认定这批种子是劣种子。
在对赵明英的经济损失进行评估后，考虑到这起案件已经涉嫌刑事犯罪，民乐县农业综合行政执法队立即将案件线索移交给了民乐县公安局，进行立案侦查。
顺藤摸瓜
警方跨越甘新两地抓获主要嫌疑人
从2025年7月15日至9月9日，民乐县农业综合行政执法队陆续向县公安局移送了9起劣质小白葱种子案件线索。这些劣质小白葱种子从何而来？
在连续接到劣质小白葱种子的案件线索后，民乐县公安局立刻成立专案组，第一时间对受损农户开展调查取证、现场勘验等工作，全面搜集固定证据，并从购买到劣质种子的农户入手，一级一级向上追根溯源。
甘肃省张掖市民乐县公安局环食药大队大队长王明星：通过询问农户，我们要尽快地了解和掌握卖给农户这些种子的具体来源。
经过对农户的走访，以及对农户与涉案经销商资金交易的深入调查，警方发现，这些劣质小白葱种子的来源都指向了一名叫顾某的酒泉籍男子。于是，专案组民警立即赶往酒泉市，对顾某实施抓捕。在顾某落网后，警方还在他的三个仓库中发现了大量还没有来得及出售的“三无”种子。
甘肃省张掖市民乐县公安局环食药大队大队长王明星：当时抓获的时候，他承认这些种子都是他卖给民乐农民的，但是他认为他卖的种子是符合条件的。肯定是一种狡辩了，事实上他出售的种子都是无标签、无包装袋、无说明书的“三无”产品。
虽然发现了劣质种子的储藏地点，但专案组人员认为，如此多的劣质种子能通过各种渠道流到农户手中，仅靠顾某一个上家很难完成。
甘肃省张掖市民乐县公安局环食药大队民警杨国平：我们将嫌疑人顾某抓获后，他拒不承认这些种子的来源，声称这些种子都是他自己种植的。我们通过他的交易流水和资金分析，发现他与新疆的李某和刘某有大量的资金交易，我们确定种子是从新疆的这两人处收购的。
随后，专案组民警又赶往新疆阿克苏地区库车市和喀什地区泽普县，分别将刘某和李某两个源头供货商抓捕归案。二人对自己生产销售劣质小白葱种子的行为供认不讳。
警方在对二人的银行流水和资金流向进行梳理后，还发现了另外几名和顾某一样在酒泉从事劣质种子收购和销售的二级销售商，并及时进行了抓捕。至此，这条跨越甘肃和新疆两地的劣质小白葱种子产销链被完全摧毁。
据专案组民警介绍，在这起案件中，作为源头供应商的刘某和李某，以每公斤300元到600元不等的价格，向顾某等二级经销商提供劣质种子。顾某等人在对种子经过精选之后，又以每公斤600元至800元不等的价格出售给其他经销商。
甘肃省张掖市民乐县公安局环食药大队民警朱祥：我们一共扣押了四批小白葱种子，送检的情况是，发芽率高一点是26%，差一点就是4%、5%，还有情况更糟糕的发芽率只有1%，几乎就是废料。这种种子种植以后就会导致种植户绝收，几乎看不到收成，一年就白忙活了。
加强赔偿调解
已为农户挽回损失850多万元
截至目前，在这起案件中，警方已抓获犯罪嫌疑人27名，扣押劣质种子4700多公斤，案件也已经进入审查起诉阶段。与此同时，警方也协同当地农业农村部门开展损失赔偿调解工作，最大程度挽回种植户的损失。
据专案组民警介绍，在民乐，因使用了劣质小白葱种子导致经济损失的种植户达到了69户。由于部分犯罪嫌疑人财产状况较为复杂、种子销售后资金流向分散，相互赊账造成资金链断裂，缺乏偿还能力，导致追赃挽损存在困难。为此，专案组协同农业农村部门工作人员，要求涉案人员积极向受损种植户赔付经济损失。目前，已为受损种植户挽回经济损失850余万元。
警方表示，在这起案件中，遭受损失的农户普遍缺乏专业的种子鉴别能力，难以从外观、包装等简单方式判断种子的真伪和好坏；加之在购买种子时并没有选择正规农资经销商，而是通过熟人介绍来进行购买，这就为犯罪嫌疑人以次充好提供了可乘之机。警方提醒，农户在购买种子等农资时，一定要提高警惕。
甘肃省张掖市民乐县公安局环食药大队大队长王明星：购买种子等农资时，一定要从正规渠道进行购买，并保留相关凭证。作为公安机关，我们将始终坚持执法为民的理念，不断优化警务模式，大力实施主动警务、预防警务，打击各类违法犯罪行为，有力维护农资领域安全，切实保障广大农民群众的合法利益。
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