5月23日至26日,巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫应邀对中国进行正式访问。两国领导人将就双边关系和共同关心的问题深入交换意见。谢里夫还将出席庆祝中巴建交75周年招待会,并参访浙江省。

谢里夫的访问正值中巴建交75周年纪念日两天后,这是一次重要的高层互动,旨在赓续传统友谊、深化务实合作、加强战略沟通。此次访问有经济、安全、战略三重考量。

从经济角度看,谢里夫此行的重点在于推动中巴经济走廊“2.0升级版”加快落地。当前巴基斯坦经济虽呈现一定恢复势头,但吸引投资、扩大就业、改善财政、推动产业升级的压力仍然突出。中巴经济走廊正在从基础设施建设向产业、农业、矿业、信息技术、职业培训、投资合作等更深层领域延伸。今年初的第七次中巴外长战略对话已明确,双方将聚焦产业、农业、矿业三大领域,建设好、运营好瓜达尔港,保障喀喇昆仑公路通道畅通,并深化多个领域合作。谢里夫选择浙江作为参访地,体现了中巴合作从中央政治互信向地方务实拓展的新趋势,也显示出巴方正关注中国最具活力的产业前沿,意在汲取浙江在民营经济、数字创新、集群发展上的成功经验,将中巴长期政治互信转化为具体的发展成果。

安全方面,希望进一步夯实以反恐合作和走廊安保为核心的安全支撑。中巴经济合作越向纵深推进,安全问题就越成为无法回避的基础性议题。当前,巴基斯坦国内恐怖主义威胁仍然突出,俾路支省安全风险持续存在,阿(阿富汗)巴(巴基斯坦)边境局势波动也对走廊沿线安全形成外溢压力。特别是近年来针对中方人员、项目、机构的安全事件,使中巴经济走廊建设面临考验。双方重申以“零容忍”态度打击一切形式的恐怖主义,同意进一步全面深化反恐安全合作,共同保障中巴共建“一带一路”合作安全顺利推进。安全保障能力本身就是发展能力的一部分,只有中国人员和项目安全得到切实维护,投资信心才能稳定,走廊项目才能持续推进,经济恢复也才有更可靠的外部支撑。

战略上,巴基斯坦希望在伊朗问题、印巴问题和巴阿问题上加强同中国的沟通协调。谢里夫此访发生在南亚、中东和阿富汗局势相互牵动的敏感时期。东部方向,印巴结构性矛盾尚存,克什米尔问题和边境安全持续牵动南亚局势;西部方向,阿富汗局势和恐怖主义直接影响巴基斯坦国内安全;西南方向,伊朗可能通过能源价格、安全通道、外交斡旋等渠道影响巴基斯坦。对谢里夫政府来说,此访是一次面向地区变局的战略沟通:在伊朗和中东问题上,巴方需要同中国协调立场,共同讨论如何推动局势降温、恢复和谈,减少地区动荡;在印巴问题上,巴方希望同中国继续围绕南亚和平稳定保持战略沟通,争取中方在推动对话协商、管控分歧方面发挥建设性作用;在巴阿问题上,巴方也需要借助中国的影响力和斡旋能力,缓解双边关系并遏制恐怖主义。谢里夫此访的战略意义在于通过高层互动校准双方对地区形势的判断,扩展巴基斯坦应对周边压力的外交空间。
在多重风险交织的背景下,巴基斯坦比以往更需要同中国这一最重要的战略伙伴保持密切沟通。真正决定此访成果的是巴基斯坦能否把政治互信转化为经济复苏的支撑,把“走廊2.0”转化为产业升级的抓手,把安全合作转化为项目落地的保障。中巴关系下一阶段的关键在于,如何让这份“铁杆友谊”更深地进入产业发展、安全治理和地区协调之中。希望此访能够把两国的政治互信切实转化为务实合作的强劲动能,续写中巴命运与共的崭新篇章。
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